Najava da bi izmjene Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju RS mogle biti povučene iz skupštinske procedure dolazi nakon snažnog pritiska javnosti, sindikata i dijela stručne zajednice. Predsjednik SNSD-a, Milorad Dodik, poručio je da njegova stranka neće podržati predložena rješenja zbog brojnih nejasnoća i negativnih reakcija koje su izazvale među građanima.
Iako je zakon prvobitno predstavljen kao korak ka unapređenju zdravstvenog sistema, oštre kritike, posebno zbog mogućnosti da se pravo na zdravstvenu zaštitu veže za uplatu doprinosa, dovele su u pitanje njegovu dalju sudbinu. U takvom ambijentu, sve je izvjesnije da će sporni prijedlog biti povučen, barem dok se ne ponudi rješenje prihvatljivo za širu javnost.
Predsjednik SNSD-a Milorad Dodik očekuje od Vlade Republike Srpske da iz skupštinske procedure povuče izmjene i dopune Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju jer ih SNSD neće podržati zbog svih nedoumica i nejasnoća koje su proizveli kod naroda.
“U zdravstveni sistem uložili smo stotine miliona KM i on mora biti na korist građana i zadovoljstvo zdravstvenih radnika. Ne dozvoljavam da ni najmanja sjenka padne, a posebno ne dozvoljavam spekulantima da spekulišu i obmanjuju narod”, napisao je Dodik na društvenoj mreži “Iks”.
Stručna javnost, branitelji ljudskih i radničkih prava kao i narodni poslanici opozicije bili su otvoreno protiv ovakvog Prijedloga Zakona.
Savez sindikata Republike Srpske objavio je da je nakon detaljne analize predloženog teksta zakona, uočeno više spornih rješenja koja mogu dovesti do smanjenja dostignutog nivoa prava osiguranih lica, pravne nesigurnosti i prebacivanja tereta na radnike i njihove porodice.
“Posebno je sporno predloženo rješenje kojim bi pravo na zdravstvenu zaštitu bilo uslovljeno uplatom doprinosa od strane poslodavca. Savez sindikata Republike Srpske smatra da radnici ne smiju snositi posljedice neuplaćenih doprinosa, jer je pravo na zdravstvenu zaštitu ustavom zagarantovano pravo koje proizlazi iz statusa osiguranika, a ne iz postupanja poslodavca”, pojasnili su.
Božo Marić, predsjednik Sindikata uprave RS, rekao je da je onaj ko je napisao izmjene Zakona o zdravstvenom osiguranju najveći neprijatelj naroda Republike Srpske.
“Milorad Dodik da momentalno izbaci iz stranke ‘bandita’ kojem su pale napamet izmjene Zakona o zdravstvenom osiguranju! A Savo Minić – Savo Minić da smjeni onog ko mu podmeće klipove i iznese na potpis onakvu lakrdiju od Zakona! Šmit i ostali bakrači su male mace, za izdajnika takvih razmjera. Ne igrajte se sa radnicima jer je bruto plata vlasništvo radnika”, rekao je Marić.
Dodaje da je ovaj narod na bazi međugeneracijske solidarnosti izgradio ovo društvo i godinama je solidaran u cilju isplate penzija, funkcionisanja zdravstvenog sistema i svih vidova socijalne zaštite koju finansiraju radnici iz svojih doprinosa.
“Građani moraju naučiti da su doprinosi ‘vlasništvo’ nas radnika koji smo uvijek imali tu dozu osjećaja za naše penzionere, naše bolesne sugrađane i sunarodnike. Država upravlja istima, ali jedini uplatioci su radnici i zbog toga je važno da donosioci odluka slušaju glas radnika”, istakao je.
Predložene izmjene Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju u Republici Srpskoj otvorile su niz ozbiljnih pitanja iz perspektive ljudskih prava, socijalne pravde i dostupnosti zdravstvene zaštite. Iako se kao cilj navodi preciznije uređenje sistema i efikasnije upravljanje resursima, sadržaj predloženih rješenja ukazuje na značajan pomak ka restriktivnijem modelu u kojem se dio odgovornosti i finansijskog tereta prenosi na same građane.
Posebnu zabrinutost izazivaju odredbe koje uslovljavaju pristup zdravstvenim uslugama uplatom doprinosa, uvode širok raspon participacije koji može doseći i polovinu cijene usluge, te jačaju diskreciona ovlaštenja Fonda bez jasnih mehanizama nezavisnog nadzora. U kombinaciji sa složenijim procedurama za ostvarivanje prava, uključujući refundacije i liječenje u inostranstvu, ove izmjene mogu u praksi dovesti do otežanog pristupa zdravstvenoj zaštiti, naročito za najranjivije kategorije stanovništva.
Željka Umičević, predstavnica Helsinškog parlamenta građana Banjaluka, kaže da ovaj Prijedlog zakona ide u pravcu dodatnog prebacivanja tereta zdravstvenog sistema na građana/ke i radnike/ce.
“Posebno je problematično što se zakon donosi po hitnom postupku jer se radi o pitanju koje direktno utiče na osnovna ljudska prava i svakodnevni život ljudi. Kada se nešto ovako krupno gura brzo, bez ozbiljne javne rasprave, to samo po sebi govori nešto. Hitni postupak je opravdan kada postoji vanredna situacija npr. epidemija, katastrofa, nešto što ne trpi odlaganje. Ovdje toga nema. Ovdje se radi o tome da se što tiše promijeni nešto što bi, kad bi se o tome duže pričalo, naišlo na jak otpor. Zakoni koji suštinski mijenjaju prava građana i građanki u normalnim državama moraju proći kroz javne rasprave, uključivanje struke, sindikata i civilnog društva”, rekla je za BUKU Željka Umičević.
BUKA
