Advokat Arsenije Baltić smatra da ovi zakoni stvaraju izvjesnu pravnu nesigurnost za službena lica u institucijama Republike Srpske i BiH, kao i jedinicama lokalne samouprave u Republici Srpskoj, zato što ih dovode u neugodnu poziciju.
– S jedne strane imaju obaveze koje proizlaze iz zakona na nivou BiH, koji su vezani za ove institucije Sud i Tužilaštvo BiH i Državnu agenciju za istrage i zaštitu. S druge strane imaju obaveze koje proizlaze iz ovih novih zakona koje je Republika Srpska donijela. U suštini, dovedeni su u poziciju da u svom postupanju odlučuju na osnovu toga čijih se sankcija više boje – istakao je Baltić.
Sud Bosne i Hercegovine odlučuje o upravnim sporovima koji proizlaze iz javnih nabavki, ali i raznih drugih vrsta predmeta kao što su iz oblasti indirektnog oporezivanja.
– Sada je po zakonu RS o neprimjenjivanju Zakona o Sudu BiH određeno da se neće primjenjivati na teritoriji Srpske, ali postoji niz drugih zakona u kojima se spominje Sud BiH, a za koje nije određeno da se neće primjenjivati. Naprimjer, Zakon o upravnim sporovima BiH i tako dalje – rekao je on.
Naglasio je da je stvorena jedna veoma pravno nesigurna situacija. Sankcije uvedene dopunom Krivičnog zakonika se odnose na službena i odgovorna lica i u suštini ne pogađaju na primjer građane i privrednike.
– Ali svakako, zbog pravne nesigurnosti koju taj zakon uvodi, odnosno ta dopuna Krivičnog zakonika, to će sigurno usporiti rad institucija i stvoriti razne nedomice, što će posebno imati posljedice na privredu i obične građane – dodao je on.
Pojasnio je da primjer, problem može nastati ako bi Sud BiH u vezi sa određenim carinskim predmetom ili predmetom javnih nabavki presudom iz upravnog spora naložio nešto Upravi za indirektno oporezivanje ili Kancelariji za razmatranje žalbi, a sa tim predmetom je zadužen službenik iz RS u toj instituciji BiH.
U toj situaciji, s jedne strane postoji obaveza službenika da u okviru svojih radnih dužnosti postupi po presudi Suda BiH, a s druge strane, postoji zabrana rada Suda BiH na teritoriji RS i obaveza službenika iz RS da poštuju tu zabranu.
Ustavni sud Bosne i Hercegovine donio je u petak privremenu mjeru suspenzije Zakona o neprimjenjivanju zakona i zabrani djelovanja vanustavnih institucija i drugih spornih zakona koji su nedavno doneseni u Republici Srpskoj.
Konačnu odluku o ustavnosti tih zakona će donijeti u narednom periodu, a u međuvremenu su ih suspendovali kako ne bi mogli načiniti štetu ustavnom poretku BiH.
Narodna skupština Republike Srpske je 27. februara usvojila Zakon o neprimjenjivanju zakona i zabrani djelovanja vanustavnih institucija, Zakon o VSTS Republike Srpske, kao i izmjene Krivičnog zakona Republike Srpske. Prema tim zakonima, koji su na snagu stupili nakon što su objavljeni u Službenom glasniku Republike Srpske, zabranjen je rad četiri državne institucije na prostoru Srpske – Suda BiH, Tužilaštva BiH, VSTS BiH i SIPA.
– Službeno ili odgovorno lice u instituciji Republike Srpske ili jedinici lokalne samouprave ili bilo kojem organu jedinice lokalne samouprave, kao i službeno ili odgovorno lice iz Republike Srpske koje obavlja dužnost u institucijama Bosne i Hercegovine, koje ne primijeni, ne sprovede, ne izvrši ili na drugi način ne poštuje odluku institucija ili organa Republike Srpske ili koje spriječi, odnosno na drugi način omete primjenu, sprovođenje ili izvršenje takve odluke, kazniće se kaznom zatvora od šest mjeseci do pet godina – navedeno je u izmjenama Krivičnog zakonika RS,
Srpskainfo
