Podsjećamo da je Helsinški parlament građana tražio pristup dokumentima vezanim za 62. sjednicu Vlade Republike Srpske. Ti dokumenti su uključivali dnevni red, zapisnike sa sjednice, spisak prisutnih i detalje o raspravama o Prijedlogu zakona o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija.
Vlada RS je krajem marta 2024. godine u tajnosti utvrdila Prijedlog zakona o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija i uputila ga tada na dalje usvajanje u Narodnu skupštinu RS.
Početni zahtjev Helsinškog parlamenta građana za pristup dokumentima vezanim za tu sjednicu je odbijen s obrazloženjem zaštite procesa donošenja odluka.
Odgovor Sekretarijata, dostavljen u formi dopisa, osporio je tužitelj, odnosno Helsinški parlament građana, navodeći proceduralne propuste i neprovođenje zakonom predviđene procjene javnog interesa.
Helsinški parlament građana je istakao posebnu ulogu organizacija civilnog društva i novinara u pristupu informacijama od javnog značaja, kako je to potvrdio Evropski sud za ljudska prava.
Presuda Okružnog suda u Banjoj Luci donesena je 8. novembra 2024. godine.
Sud je poništio odluku Sekretarijata Vlade RS, utvrdivši (ukratko sumirano) sljedeće:
- Neprovođenje testa javnog interesa: Sekretarijat nije postupio u skladu s članom 9. Zakona o slobodi pristupa informacijama.
- Transparentnost kao osnov demokratije: Sud je naglasio da je pravo na pristup informacijama ključno za odgovornost vlasti, te naročito važnu ulogu organizacija civilnog društva i novinara.
- Obaveza promovisanja transparentnosti: Javni organi su dužni osigurati pristup informacijama radi omogućavanja javne rasprave i osiguranja odgovornosti.
Presuda obavezuje Generalni sekretarijat da donese novu odluku u skladu sa zakonom. Nakon presude, Sekretarijat je konačno donio upravni akt (u formi rješenja) te dostavio tražene informacije o pozivu, dnevnom redu, zapisnicima i spisku prisutnih sa sjednice, ali je odbio otkriti način glasanja, odnosno kako su koji ministar/ministarka glasali.
Ova presuda predstavlja važan korak ka promicanju transparentnosti i odgovornosti institucija u RS.
Takođe, potvrđuje ključnu ulogu sudstva u zaštiti prava građana na pristup informacijama od javnog značaja.
BUKA
