Sudbina spornog Prijedloga zakona o Ustavnom sudu BiH u rukama HDZ-ovih članova Ustavnopravne komisije
Redovna sjednica Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine je bila u zastoju od marta, sve do 29. oktobra, kada je i službeno nastavljena. Razlog za ovu sedmomjesečnu pauzu bio je sporni Prijedlog zakona o Ustavnom sudu BiH.
Delegati iz Kluba Bošnjaka su zatim napustili sjednicu, rekavši kako ne žele da učestvuju ako će se raspravljati o spornom zakonu.
Inače, tu treba dodati da je unutar prijedloga kojeg je uputio Nešković stoji odredba o etničkom glasanju unutar Ustavnog suda BiH. Ustavni sud je kategorija koja dolazi direktno iz Ustava BiH, što znači da se ne može mijenjati zakonom, već isključivo promjenama Ustava BiH, zbog čega je Neškovićev prijedlog neustavan.
Od tada, Dom naroda PS BIH održavao je hitne sjednice gdje su delegati iz Kluba Bošnjaka dolazili i tako je, između ostalog, usvojen i budžet Bosne i Hercegovine.
Povratak nakon dogovora s Čovićem
Početkom oktobra, nakon lokalnih izbora u BiH, delegati iz Kluba Bošnjaka su najavili povratak i održavanje nastavka 14. redovne sjednice. Kemal Ademović, jedan od predsjedavajućih Doma naroda, tada je rekao da je „dobio garancije“ od HDZ-a, odnosno od Dragana Čovića konkretno, da će Klub Hrvata biti protiv ovog zakona.
Uskoro se javio i Nešković, koji je na press konferenciji najavio da želi povući ovaj prijedlog. Tada je situacija bila jasna, a očekivao se nastavak rada ovog zakonodavnog doma.
Međutim, na dan sjednice, kao što je to običaj, sastao se kolegij Doma naroda PS BiH, kojeg čine Ademović, Čović i Nikola Špirić. Glasovima Čovića i Špirića, odbijen je zahtjev Neškovića da se njegov prijedlog zakona povuče s dnevnog reda.
Kako Klix.ba saznaje, tada je krenula ozbiljna diskusija unutar Kluba Bošnjaka gdje su neki delegati bili za to da se na sjednici ostane, rekavši kako će „Čović poštovati dogovor“, dok su pojedini bili za napuštanje.
Kompromis je bio zaključak, kojeg je zvanično predložio Klub Bošnjaka, a koji je od Doma naroda zahtijevao uklanjanje tačke s dnevnog reda.
Ipak, glasovima delegata iz Kluba Srba, zajedno s četiri delegata iz Kluba Hrvata, zaključak je odbijen. Tu je opet došlo do drugačijeg stava unutar Kluba Bošnjaka, jer su nakon toga sjednicu napustili Džemal Smajić i Dženan Đonlagić, dok su ostali Ademović, Safet Softić i Šefik Džaferović. Time je uspostavljen kvorum i nastavilo se sa sjednicom.
U sljedeća dva glasanja, odbijen je prijedlog da se Neškovićev prijedlog razmatra po skraćenom i hitnom postupku, čime je upućen u redovnu proceduru.
Kako se glasa u Ustavnopravnoj komisiji
Sada je ovaj prijedlog zakona u rukama Ustavnopravne komisije, koju čine Ademović, Džaferović, Marina Pendeš, Sredoje Nović i Zdenko Ćosić.
Posljednji član bila je Snježana Novaković-Bursać, ali je ona u međuvremenu zamijenjena u Domu naroda s Nenadom Vukovićem. Zbog toga će delegati u Domu naroda morati izabrati novog člana ove komisije.
Treba reći da je sada sve u rukama HDZ-a, čiji članovi Pendeš i Ćosić će biti „jezičak na vagi“ u Ustavnopravnoj komisiji. Jasno je da će Ademović i Džaferović biti protiv, dok će Nović i delegat iz Kluba Srba koji bude izabran glasati „za“ ovaj zakon.
U slučaju da Pendeš i Ćosić, shodno dogovoru Čovića i delegata iz Kluba Bošnjaka, glasaju zajedno s Ademovićem i Džaferovićem, ova komisija će efektivno srušiti ovaj prijedlog zakona. Treba napomenuti da ovo treba da se desi u dva odvojena glasanja.
Ako oni budu „za“ da se zakon uputi u Dom naroda, to će vjerovatno dovesti do novog zastoja u radu ovog tijela. Klub Bošnjaka će teško biti dio sjednice gdje se raspravlja o ovom prijedlogu.
U tom slučaju, ipak, biće zanimljivo vidjeti dinamiku odnosa između HDZ-a i Trojke, imajući u vidu da je i ovaj nastavak sjednice bio plod dogovora između Čovića i prvenstveno Ademovića.
Klix
